東海縣博物(wù)館事(shì)業(yè)發展規劃

 

前言

作為(wèi)提升文化影響力的“金色名片”，文物(wù)承載著(zhe)悠久的曆史文化和燦爛的文明成就(jiù)，是傳承和弘揚優秀傳統文化的曆史根脈，是曆史中國(guó)源遠(yuǎn)流長(cháng)的實物(wù)見(jiàn)證，是當代中國(guó)笃定自(zì)信的動力源泉，是未來中國(guó)通(tōng)達複興的寶貴财富。東海縣具有悠久的曆史和深厚的文化底蘊，境内文物(wù)資源十分豐富。加強東海縣文物(wù)保護和利用，對于貫徹和落實習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅定文化自(zì)信、滿足人民(mín)群衆精神文化需求，推動東海縣經濟和社會(huì)發展都具有重要的意義。

為(wèi)深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習近平總書記關于文物(wù)工(gōng)作的重要論述和指示批示精神，全面提升東海縣文物(wù)保護管理水(shuǐ)平，依據《中華人民(mín)共和國(guó)文物(wù)保護法》《關于進一(yī)步加強文物(wù)工(gōng)作的指導意見(jiàn)》《關于加強文物(wù)保護利用改革的若幹意見(jiàn)》《關于實施革命文物(wù)保護利用工(gōng)程(2018-2022年(nián))的意見(jiàn)》《博物(wù)館條例》《江蘇省文物(wù)保護條例》《連雲港市(shì)文物(wù)保護管理辦法》《連雲港市(shì)地下(xià)文物(wù)保護辦法》，遵循和對接《連雲港市(shì)國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規和二〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要》《東海縣國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和二〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要》《連雲港市(shì)“十四五”文物(wù)事(shì)業(yè)發展規劃》等的編制精神，編制本規劃，規劃期為(wèi)2021—2025年(nián)。

 

第一(yī)章 發展基礎和面臨形勢

一(yī)、“十三五”取得的成績

（一(yī)）不可移動文物(wù)保護工(gōng)作逐步夯實

目前，統計收錄的東海縣境内不可移動文化遺存達81處，其中各級文物(wù)保護單位16處，包括全國(guó)重點文物(wù)保護單位2處，省級文物(wù)保護單位2處，市(shì)縣級文物(wù)保護單位12處。“十三五”期間，對這些文化遺産進行了較好的保護，對文物(wù)保護單位進行了詳細的登記和檔案備案，對各級文物(wù)保護單位保護範圍及建設控制地帶進行了劃定，并著(zhe)手啓動文物(wù)保護單位信息管理系統及數據庫建設工(gōng)作。

（二）可移動文物(wù)保護修複工(gōng)作有序開(kāi)展

“十三五”期間，根據第一(yī)次全國(guó)可移動文物(wù)普查的要求，按相(xiàng)關質量标準，完成了東海縣境内所有國(guó)有單位的可移動文物(wù)普查工(gōng)作，目前東海縣博物(wù)館館藏縣境内出土(tǔ)的各個(gè)時期的曆史文物(wù)1123件(jiàn)（套），其中品級文物(wù)45件(jiàn)（套），包括國(guó)家一(yī)級文物(wù)4件(jiàn)（套），二級文物(wù)11件(jiàn)（套），三級文物(wù)30件(jiàn)（套）。完成“東海縣博物(wù)館預防性保護及标準庫房提升項目”并通(tōng)過了省文物(wù)局專家組的驗收；啓動了“東海縣博物(wù)館金屬文物(wù)修複”工(gōng)作，截止到(dào)2020年(nián)底，該項目仍在有序實施中。

（三）博物(wù)館社會(huì)服務水(shuǐ)平顯著提升

2015年(nián)5月(yuè)18日，東海縣博物(wù)館新館布置完成，開(kāi)始向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放(fàng)。“十三五”期間，博物(wù)館的基本陳列、臨時展廳、流動展覽、志(zhì)願者團隊以及相(xiàng)關制度建設等有了進一(yī)步發展，免費(fèi)開(kāi)放(fàng)的工(gōng)作内容、工(gōng)作範圍進一(yī)步擴大，基本陳列、臨時展覽不斷更新。“十三五”期間，博物(wù)館的年(nián)平均接待觀衆量達5萬人次。疫情防控期間，場館防疫、社區防疫執勤等工(gōng)作貫穿全年(nián)沒有絲毫放(fàng)松，無任何一(yī)例新冠病毒事(shì)故發生(shēng)。為(wèi)了更好地開(kāi)展社會(huì)服務工(gōng)作，博物(wù)館不斷創新思路(lù),采用了“引進來,走出去”相(xiàng)結合的方式,紮實開(kāi)展各項活動，努力形成社會(huì)管理人人參與、文物(wù)保護成果人人共享的良好局面。一(yī)方面“引進來”，與縣教育局和各級學校合作開(kāi)展博物(wù)館裡(lǐ)過大年(nián)、博物(wù)館裡(lǐ)夏令營、紅(hóng)色少年(nián)行等活動，同時讓更多(duō)的作家、畫(huà)家、書法家、“非遺”傳承人等通(tōng)過“後門(mén)通(tōng)道”進入博物(wù)館，利用其所長(cháng)為(wèi)廣大觀衆帶去更多(duō)的文化自(zì)信資源和人文關懷；另一(yī)方面“走出去”，開(kāi)展流動博物(wù)館進社區、進校園、進鄉村(cūn)，在田野遺址舉行文物(wù)法制宣傳活動。此外，博物(wù)館還(hái)聯合社會(huì)力量，組成志(zhì)願者團隊，建立專屬教育體驗區、互動區，加大、加寬服務内容，最大限度地發揮博物(wù)館的社會(huì)教育功能(néng)。“十三五”期間，博物(wù)館的社會(huì)服務水(shuǐ)平顯著提升，社會(huì)影響力和美譽度越來越高(gāo)。

（四）文物(wù)安全工(gōng)作不斷強化

“十三五”期間，根據江蘇省文物(wù)局、省發改委、省文化廳等16廳局下(xià)發的《關于加強和改進文物(wù)安全工(gōng)作的指導意見(jiàn)》的精神，對東海縣文物(wù)安全工(gōng)作做出了統一(yī)部署。在實踐中不斷創新文物(wù)安全管理理念，積極推進東海縣境内的文物(wù)安全保護工(gōng)作。委托南(nán)京博物(wù)院完成了對全國(guó)重點文物(wù)保護單位曲陽城(chéng)遺址和尹灣漢墓保護規劃的編制工(gōng)作；曲陽城(chéng)遺址安防工(gōng)程一(yī)期順利完成并通(tōng)過省文物(wù)局專家組驗收；省級以上(shàng)文保單位及縣博物(wù)館的安防、消防、防雷建設達标。這些工(gōng)作提升了文物(wù)安全防控水(shuǐ)平，有效改善文物(wù)系統安全形勢。加大了對文物(wù)社會(huì)管理的力度，廣泛培養義務保護人員(yuán)，建立義務保護隊伍。提高(gāo)文物(wù)社會(huì)管理的科學化水(shuǐ)平，加強動态分析與管理工(gōng)作，依靠科技(jì)手段建立起及時準确的文物(wù)動态信息采集機(jī)制，加強文物(wù)社會(huì)管理信息網絡建設，努力實現文物(wù)社會(huì)管理信息在全社會(huì)的全覆蓋。

（五）文物(wù)科研宣傳成果日趨豐富

對境内遺址和館藏文物(wù)的考古研究工(gōng)作進一(yī)步深入。研究論文《東海縣博物(wù)館藏秦兩诏銅量》《江蘇省東海縣博物(wù)館藏青銅器(qì)的修複保護》《尹灣漢墓簡牍所見(jiàn)絲綢之路(lù)史事(shì)回眸》《東海境内的三座古城(chéng)遺址》在《文物(wù)鑒定與鑒賞》《文物(wù)保護與考古科學》《淮海文彙》等省級以上(shàng)刊物(wù)發表；研究論文《從(cóng)東海縣博物(wù)館藏漢代金餅說起》獲2017年(nián)江蘇省文博優秀論文獎，《東海郡海州的建制沿革考》獲2019年(nián)連雲港市(shì)社科界第四屆學術(shù)大會(huì)“連雲港曆史文獻整理與研究”研讨會(huì)論文一(yī)等獎；2018-2019年(nián)參與了連雲港市(shì)為(wèi)申報(bào)全國(guó)曆史文化名城(chéng)而開(kāi)展的相(xiàng)關課題研究工(gōng)作，撰寫了《以大賢莊遺址為(wèi)代表的馬陵山地區舊(jiù)石器(qì)考古的回顧》。上(shàng)述研究成果已編入《東海縣博物(wù)館基本陳列大綱》、博物(wù)館講解詞及地方相(xiàng)關文獻中。加強文物(wù)保護宣傳工(gōng)作，健全文物(wù)系統信息通(tōng)聯體系。聯合文化綜合執法大隊每年(nián)起碼一(yī)次開(kāi)展現場宣傳文物(wù)法規活動，現場發放(fàng)《中華人民(mín)共和國(guó)文物(wù)保護法》《江蘇省文物(wù)保護條例》，幫助群衆樹立文物(wù)屬于國(guó)家所有、文物(wù)是祖先的遺産、破壞文物(wù)是違法犯罪等意識，并公布違法行為(wèi)舉報(bào)電(diàn)話。

二、“十三五”存在的問題  

（一(yī)）文物(wù)保護資金投入不足

政府部門(mén)對文物(wù)事(shì)業(yè)重要性的認識不一(yī)，文物(wù)保護“五納入”并沒有完全落實到(dào)位，财政部門(mén)對文物(wù)保護事(shì)業(yè)經費(fèi)的預算(suàn)和投入均不足，現有經費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能(néng)滿足全縣文物(wù)事(shì)業(yè)發展的需要，成為(wèi)制約東海縣文物(wù)事(shì)業(yè)發展的主要瓶頸。

（二）文物(wù)保護人才相(xiàng)對薄弱

文物(wù)保護人才數量不足，文物(wù)工(gōng)作人員(yuán)編制太少，導緻内設機(jī)構不健全。文物(wù)工(gōng)作人員(yuán)的專業(yè)素質也有待進一(yī)步提高(gāo)，文博人才隊伍結構需要進一(yī)步優化，多(duō)數鄉鎮基層人員(yuán)管理力量薄弱，與文物(wù)保護工(gōng)作的要求不相(xiàng)匹配。

（三）文物(wù)法制工(gōng)作仍需加強

文物(wù)法制宣傳範圍有待拓展，群衆文物(wù)保護意識有待提高(gāo)；執法人員(yuán)文物(wù)執法能(néng)力和執法力度需要進一(yī)步加強；執法部門(mén)和公衆對非法流通(tōng)文物(wù)及走私文物(wù)的防範意識和防範能(néng)力有待進一(yī)步強化。

三、“十四五”面臨形勢

“十四五”時期是我國(guó)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程的第一(yī)個(gè)五年(nián)，文物(wù)事(shì)業(yè)的發展迎來了重大機(jī)遇。黨的十八大以來，習近平總書記就(jiù)文物(wù)、文化遺産保護利用作出了一(yī)系列重要論述，對文物(wù)工(gōng)作作出重要指示批示近80次，為(wèi)新時代文物(wù)事(shì)業(yè)改革發展提供了科學指引。黨的十九大之後,中共中央、國(guó)務院推出了一(yī)系列文物(wù)保護利用改革重大舉措,将文物(wù)事(shì)業(yè)改革納入國(guó)家改革總體部署，為(wèi)新時代文物(wù)工(gōng)作提供了強大動力。互聯網時代數字科技(jì)的迅猛發展為(wèi)文物(wù)資源的保護和利用拓展了新空間。文物(wù)數字互聯打通(tōng)了文物(wù)與科技(jì)、文物(wù)與民(mín)生(shēng)、文物(wù)與教育等的深度融合渠道，為(wèi)新時代文物(wù)工(gōng)作提供了新的展現方式和創造方向。國(guó)家文廣體旅機(jī)構改革促進了文旅融合發展，為(wèi)文物(wù)事(shì)業(yè)發展帶來了機(jī)遇。随著(zhe)全面小(xiǎo)康社會(huì)的建成，人們對精神文化的消費(fèi)有了更高(gāo)的追求，要求文物(wù)保護成果更多(duō)惠及人民(mín)群衆。我國(guó)的文物(wù)事(shì)業(yè)呈現出前所未有的良好态勢，面臨著(zhe)前所未有的發展機(jī)遇。

為(wèi)進一(yī)步推進東海縣文物(wù)事(shì)業(yè)發展，2020年(nián)，東海縣政府在縣文體廣電(diàn)和旅遊局挂牌東海縣文物(wù)局，縣文旅局局長(cháng)兼任文物(wù)局局長(cháng)。這從(cóng)政府機(jī)構設置上(shàng)為(wèi)東海縣文物(wù)事(shì)業(yè)的進一(yī)步發展提供了有力保障。東海縣作為(wèi)新亞歐大陸橋東橋頭堡西(xī)行第一(yī)縣，東海縣地處“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設交彙點上(shàng)，在拓展文物(wù)對外交流平台、多(duō)渠道提升文物(wù)的影響力等方面擁有獨特的區位優勢。東海縣作為(wèi)全國(guó)百強縣，為(wèi)文物(wù)事(shì)業(yè)發展提供了較為(wèi)堅實的經濟基礎。近年(nián)來不斷升級的産業(yè)結構和經濟增長(cháng)方式，大大推進了人民(mín)精神文化需求的快速增長(cháng)，文化體制改革持續深入推進，全社會(huì)參與文物(wù)保護的熱情日益高(gāo)漲，這些都有利于東海縣文博事(shì)業(yè)科學發展的良好态勢得以持續保持和增強。

與此同時，東海縣文物(wù)事(shì)業(yè)和全國(guó)的文物(wù)事(shì)業(yè)發展一(yī)樣面臨著(zhe)挑戰。經濟快速發展和新型城(chéng)鎮化建設與文物(wù)保護之間的沖突時有發生(shēng)，考古前置的落實仍有難度。新冠肺炎疫情也給文物(wù)利用和博物(wù)館工(gōng)作提出了許多(duō)新課題。

                         

第二章 指導思想、基本原則和發展目标

一(yī)、指導思想

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習近平總書記關于文物(wù)工(gōng)作的重要論述和指示批示精神為(wèi)指導，在黨中央“五位一(yī)體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局的指引下(xià)，秉持“創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享”五大發展理念，嚴格執行《中華人民(mín)共和國(guó)文物(wù)保護法》，全面貫徹落實國(guó)務院印發的《關于進一(yī)步加強文物(wù)工(gōng)作的指導意見(jiàn)》、中共中央辦公廳和國(guó)務院辦公廳辦印發的《關于加強文物(wù)保護利用改革的若幹意見(jiàn)》《關于實施革命文物(wù)保護利用工(gōng)程（2018-2022年(nián)）的意見(jiàn)》，堅持“保護為(wèi)主，搶救第一(yī)，合理利用，加強管理”的文物(wù)工(gōng)作方針，圍繞東海縣社會(huì)經濟發展大局和文化事(shì)業(yè)發展總體布局，按照(zhào)“文物(wù)保護，基礎在縣”的要求，求真務實，開(kāi)拓創新，根據文物(wù)事(shì)業(yè)的特點和規律，統籌好文物(wù)保護與經濟社會(huì)發展的關系，切實做到(dào)在保護中發展、在發展中保護，推動東海縣文物(wù)事(shì)業(yè)科學發展、創新發展、可持續發展，積極發揮文物(wù)事(shì)業(yè)在推動“強富美高(gāo)”幸福東海建設中的重要作用。

二、基本原則

（一(yī)）堅持正确導向、科學發展原則

以習近平總書記關于文物(wù)工(gōng)作的重要論述和指示批示精神為(wèi)指導，樹立文物(wù)是提升中華民(mín)族文化影響力的金色名片、是堅定中華民(mín)族文化自(zì)信的力量源泉、是弘揚中華優秀傳統文化的珍貴财富、是助推經濟社會(huì)發展的優勢資源、是培育社會(huì)主義核心價值觀和凝聚共築中國(guó)夢磅礴力量的深厚滋養等正确導向，秉承保護文物(wù)功在當代、利在千秋的理念，通(tōng)過科學規劃，積極引導東海縣的文物(wù)事(shì)業(yè)綠色健康發展。

（二）堅持保護為(wèi)主、合理利用原則

堅持“保護為(wèi)主、搶救第一(yī)、合理利用、加強管理”方針，遵循文物(wù)事(shì)業(yè)發展規律，開(kāi)展依法科學保護。在保護文物(wù)本體的前提下(xià)，加大力度保護文物(wù)的自(zì)然環境和人文環境，協調處理好保護和利用的關系。在保護的前提下(xià)，合理利用文物(wù)。文物(wù)利用始終把社會(huì)效益放(fàng)在首位，注重保障和實現城(chéng)鄉人民(mín)的基本文化權益，滿足人民(mín)群衆日益增長(cháng)的精神文化需求，推動文物(wù)保護成果最大限度地惠及全體人民(mín)，實現社會(huì)效益和經濟效益的統一(yī)。

（三）堅持整體推進、重點突破原則

全面深化文物(wù)領域各項改革，堅持問題導向，破解影響文物(wù)事(shì)業(yè)持續發展、制約文物(wù)作用更好發揮的體制機(jī)制問題，統籌好文物(wù)保護與經濟社會(huì)發展的關系，在文物(wù)保護中求發展，在發展中實現更好的文物(wù)保護。突出重點、分類施策，推出重大舉措，推進重點工(gōng)作，因地制宜、試點先行，積極探索、勇于創新。

（四）堅持完善法制、依法行政原則

以文物(wù)保護法律法規為(wèi)依據，以習近平總書記的重要論述和指示批示為(wèi)指引，把全面推進依法治國(guó)要求貫徹落實到(dào)文物(wù)事(shì)業(yè)發展中，不斷增強文物(wù)執法隊伍依法行政意識和能(néng)力，有效規範行政權力運行。持續開(kāi)展文物(wù)保護法律法規宣傳普及工(gōng)作，營造保障文物(wù)事(shì)業(yè)科學發展的良好社會(huì)氛圍，提升全社會(huì)文物(wù)保護的法治意識。

（五）堅持數字互聯、科技(jì)創新原則 

堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指引，探尋新時代文物(wù)數字互聯新路(lù)徑，把握數字化時代重大機(jī)遇，推進文物(wù)資源數字化、文物(wù)管理信息化、文物(wù)展示網絡化和文物(wù)治理能(néng)力現代化。實現文物(wù)事(shì)業(yè)與時代發展共融共生(shēng)、與數字經濟交織交彙、與小(xiǎo)康生(shēng)活相(xiàng)依相(xiàng)伴，書寫新時代文物(wù)保護利用改革的新篇章。

三、發展目标

（一(yī)）總體目标

力争到(dào)2025年(nián)，東海縣全面建立起安全、高(gāo)效、惠及群衆的文物(wù)保護開(kāi)放(fàng)利用體系。文物(wù)工(gōng)作在挖掘、展示、繼承優秀傳統文化、增強民(mín)族文化自(zì)信、弘揚和培育社會(huì)主義核心價值觀等方面的重要作用進一(yī)步凸顯，東海縣曆史悠久、文化燦爛的城(chéng)市(shì)形象基本确立，文物(wù)事(shì)業(yè)融入經濟社會(huì)共同發展的能(néng)力進一(yī)步提升。助推東海縣公共文化事(shì)業(yè)發展，助建“幸福安康新東海”。

（二）分項目标

1.完善文物(wù)保護管理體制

形成東海縣政府主導、多(duō)元投入、理念創新的文物(wù)保護機(jī)制，文物(wù)依法保護水(shuǐ)平顯著提升，文物(wù)管理機(jī)構隊伍更加優化。

2.加強文物(wù)安全保護工(gōng)作

文物(wù)安全形勢明顯好轉，文物(wù)保護利用傳承體系基本形成，東海縣境内各類文物(wù)及文化遺産得到(dào)全面有效保護與合理利用。

3.創建高(gāo)品質博物(wù)館

做好博物(wù)館的“三防”工(gōng)作；不斷完善和豐富文物(wù)展陳内容及各種展覽；推進智慧博物(wù)館建設；增強服務社會(huì)的綜合能(néng)力。

4.加強革命文物(wù)與紅(hóng)色文化遺産保護與利用

繼續開(kāi)展革命文物(wù)的調查、征集和建檔工(gōng)作，加強革命文物(wù)安全防範設施建設，做好革命文物(wù)維修和修複工(gōng)作，建立革命文物(wù)數據庫。結合重大曆史事(shì)件(jiàn)、曆史人物(wù)紀念日活動開(kāi)展革命文物(wù)陳列展覽。推進“互聯網+革命文物(wù)”建設，對革命文物(wù)進行全景式、立體式、延伸式展示宣傳。

5.加強文物(wù)工(gōng)作綜合能(néng)力建設

文物(wù)工(gōng)作綜合能(néng)力不斷增強，文物(wù)資源綜合利用工(gōng)作持續推進，文物(wù)領域社會(huì)參與活力不斷煥發，文物(wù)保護利用成果更多(duō)更好惠及人民(mín)群衆，文物(wù)治理體系和治理能(néng)力現代化初步實現。

 

（三）具體指标

類别	指标名稱	指标值	指标屬性
文物(wù)保護管理體制	文物(wù)保護員(yuán)定期巡查	1次/2月(yuè)	約束性 （省級以上(shàng)文保單位）
		1次/3月(yuè)	約束性 （市(shì)縣級文保單位）
	文物(wù)執法巡查	2次/年(nián)	約束性（各級文保單位） 預期性（其他文物(wù)）
文物(wù)安全保護工(gōng)作	全國(guó)重點文物(wù)保護單位安防、消防、防雷達标率	100%	約束性
	省級以上(shàng)文物(wù)保護規劃編制項目	2項	預期性
	完善和更新省級以上(shàng)文保單位“四有”工(gōng)作	100%	約束性
	完善更新市(shì)縣級文保單位“四有”工(gōng)作	50%	約束性
	對尚未核定為(wèi)文物(wù)保護單位的不可移動文物(wù)劃“兩線”	10個(gè)	預期性
	編制新增文物(wù)保護單位建議名錄	3個(gè)	預期性
	東海縣博物(wù)館館藏金屬器(qì)文物(wù)修複	67件(jiàn)	約束性
	全國(guó)重點文保單位安防工(gōng)程	2項	約束性
	省級文物(wù)保護單位安防工(gōng)程	2項	預期性
考古與大遺址保護和利用	試掘曲陽古城(chéng)	準備啓動	預期性
	開(kāi)發區文物(wù)資源區域評估項目	準備啓動	預期性
縣博物(wù)館品質提升	博物(wù)館館藏預防性保護及庫房提升項目二期工(gōng)程	完成	約束性
	博物(wù)館基本陳列展覽提升	明顯改善	約束性
	館藏文物(wù)保護數字化	啓動	預期性
	接待遊客數量	5.5萬人次/年(nián)	預期性
	博物(wù)館專題展覽/臨時展覽項目	5項/年(nián)	約束性
	博物(wù)館青少年(nián)教育項目	3項/年(nián)	約束性
	博物(wù)館黨員(yuán)教育項目	1項/年(nián)	約束性
	流動展覽車項目	5項/年(nián)	約束性
革命文物(wù)與紅(hóng)色文化遺産保護與利用	革命文物(wù)調查、征集項目	啓動	約束性
	革命文物(wù)維修、修複項目	啓動	約束性
	革命文物(wù)數據庫建設項目	啓動	預期性
	革命文物(wù)（圖片）展覽	2項/年(nián)	約束性
	革命文物(wù)宣傳傳播項目（視頻、短片、紀錄片等）	10個(gè)	預期性
文物(wù)工(gōng)作綜合能(néng)力建設及文化遺産資源綜合利用	文物(wù)保護業(yè)務培訓	1次/年(nián)	約束性
	參加學術(shù)會(huì)議	1人次/年(nián)	預期性
	撰寫研究論文	5篇	預期性
	縣博物(wù)館網站建設	明顯豐富	約束性
	建“東海文物(wù)”微信公衆号	啓動	約束性
	建“東海文物(wù)”抖音(yīn)号	啓動	預期性
	雲展覽	啓動	預期性
	文物(wù)遊學項目	3項	約束性
	文化遺産旅遊資源開(kāi)發	2項	預期性

 

第三章 發展重點和主要任務

一(yī)、完善文物(wù)保護管理體制

（一(yī)）進一(yī)步完善文物(wù)保護機(jī)制

形成政府主導、社會(huì)參與、多(duō)元投入的文物(wù)保護機(jī)制。縣、鄉（鎮）建立健全文物(wù)保護安全管理網絡，逐級落實文物(wù)安全責任。構建起縣級依法履職、鄉鎮屬地管理、村(cūn)委會(huì)積極參與的三級管理體系，建立起文物(wù)部門(mén)依法監督、職能(néng)部門(mén)依法履職、管理單位落實主體責任的三位一(yī)體監管格局。

（二）強化文物(wù)保護隊伍建設

強化不可移動文物(wù)保護管理責任人制度。文物(wù)行政部門(mén)與不可移動文物(wù)所在地的文物(wù)保護管理責任人簽訂保護責任書，明确責任人的責任範圍、權利與義務、違約責任等内容。完善文物(wù)保護員(yuán)制度，文物(wù)保護員(yuán)對縣境文物(wù)保護單位按期巡查。強化文物(wù)安全巡查定期報(bào)告制度，每次巡查後，及時将巡查記錄檔案及影像上(shàng)傳至市(shì)網絡平台（請問平台具體名稱"連雲港文物(wù)安全實驗區平台”），發現影響文物(wù)安全的重大問題和文物(wù)違法案件(jiàn)的行為(wèi)及時報(bào)告上(shàng)級文物(wù)行政部門(mén)。健全文物(wù)保護志(zhì)願者制度，發揮文物(wù)保護志(zhì)願者在文物(wù)安全巡查、保護、宣傳、講解等活動中的作用。鼓勵公民(mín)、法人和其他組織認領文物(wù)保護單位。鼓勵村(cūn)民(mín)積極監督防範盜掘古墓葬、破壞古遺址行為(wèi)。

（三）加強文物(wù)法制建設

不斷完善和強化文物(wù)執法機(jī)構文物(wù)行政執法責任制，大力開(kāi)展文物(wù)專項督查和定期執法巡查工(gōng)作。文化市(shì)場綜合執法大隊、公安機(jī)關、文物(wù)所在地黨委政府組成聯合巡視隊伍，對文物(wù)安全保護監控錄像定期回放(fàng)、查看(kàn)，并定期到(dào)不可移動文物(wù)現場巡查，對有關違法行為(wèi)進行查處。加強本地區文物(wù)行政執法和刑事(shì)司法的銜接，完善文物(wù)行政部門(mén)與司法機(jī)關案情通(tōng)報(bào)、案件(jiàn)移送制度。加強對盜掘漢墓等違法犯罪行為(wèi)的防範，與公安系統聯合制定盜墓案件(jiàn)快速應對方案，提高(gāo)縣境内文物(wù)遺址的安全性。

重大項目

文物(wù)專項督查和定期巡查：文化市(shì)場綜合執法大隊、公安機(jī)關、文物(wù)所在地政府組成聯合巡視隊伍，對監控錄像定期回放(fàng)、查看(kàn)，并定期到(dào)不可移動文物(wù)現場巡查，對有關違法行為(wèi)進行查處。 文物(wù)行政執法聯動機(jī)制：加強對盜掘漢墓犯罪行為(wèi)的防範，與公安系統聯合制定盜墓案件(jiàn)快速應對方案，加強本地區文物(wù)行政執法和刑事(shì)司法的銜接，提高(gāo)縣境内文物(wù)遺址的安全性。 文物(wù)人防體系：強化文物(wù)保護管理責任人制度；完善文物(wù)安保護制度；健全文物(wù)保護志(zhì)願者制度。

二、強化文物(wù)保護工(gōng)作

（一(yī)）加強不可移動文物(wù)的安全保護工(gōng)作

完善文物(wù)保護單位“四有”工(gōng)作，按照(zhào)住房和城(chéng)鄉建設部、國(guó)家文物(wù)局相(xiàng)關要求，聯合地方相(xiàng)關部門(mén)，不斷完善、更新文物(wù)保護單位保護方案的編制以及保護範圍和建設控制地帶的劃定工(gōng)作。啓動大賢莊遺址、羅莊城(chéng)遺址保護規劃的編制工(gōng)作。啓動對尚未核定為(wèi)文物(wù)保護單位的不可移動文物(wù)的“兩線”劃定和公布工(gōng)作。編制新增文物(wù)保護單位建議名錄。

（二）推進考古與大遺址保護利用工(gōng)作

準備啓動經濟開(kāi)發區文物(wù)資源區域評估項目，積極推進考古前置工(gōng)作，進一(yī)步深化“放(fàng)管服”改革，在保護地下(xià)文物(wù)同時，服務地方經濟發展和項目建設。準備啓動曲陽城(chéng)遺址試掘工(gōng)作。

（三）加強可移動文物(wù)的保護修複工(gōng)作

不斷更新可移動文物(wù)名錄和可移動文物(wù)收藏名錄，完善文物(wù)信息管理系統及數據共享平台。推進博物(wù)館館藏文物(wù)的預防性保護和修複工(gōng)作，對館藏已損壞的文物(wù)進行有計劃的修複，對選定的文物(wù)開(kāi)展防腐蝕、矯形、焊接粘合、補配複原、加固封護及外觀效果複原等工(gōng)作，最大限度地恢複文物(wù)原有風貌。

 （四）提升文物(wù)保護科技(jì)實力

利用現代科技(jì)手段提升對文物(wù)保護單位的安全保護和預警能(néng)力，加強對省級以上(shàng)文保單位的技(jì)術(shù)防範設施建設。完成曲陽城(chéng)遺址、尹灣漢墓安全防範系統工(gōng)程，兩處遺址的監控設施設專人實時監看(kàn)，實現對遺址出入口的實時視頻監控、入侵報(bào)警和現場廣播警示，實現可監、可控、可持續，并設報(bào)警系統與當地派出所展開(kāi)聯動。啓動大賢莊遺址、羅莊城(chéng)遺址安全防範系統工(gōng)程。

對可移動文物(wù)進行科技(jì)保護和修複。文物(wù)修複人員(yuán)通(tōng)過參加系統培訓提升修複水(shuǐ)平。推進文物(wù)數字互聯，對博物(wù)館館藏文物(wù)進行數字化建檔，實施數字化管理和保護。

重大項目

文物(wù)保護規劃編制：啓動大賢莊遺址、羅莊城(chéng)遺址保護規劃編制工(gōng)作。 文物(wù)“四有”、“兩線”劃定工(gōng)作：完善文物(wù)保護單位“四有”工(gōng)作和“兩線”劃定工(gōng)作，啓動對尚未核定為(wèi)文物(wù)保護單位的不可移動文物(wù)保護範圍和控制建設用地範圍的劃定。 考古與大遺址保護利用：試掘曲陽城(chéng)遺址。 文物(wù)技(jì)術(shù)保護工(gōng)程：完成曲陽城(chéng)遺址安防項目二期工(gōng)程；完成尹灣漢墓安防工(gōng)程；啓動大賢莊遺址、羅莊城(chéng)遺址安防工(gōng)程。 文物(wù)保護修複:完成對67件(jiàn)破損金屬器(qì)的修複工(gōng)作。 文物(wù)資源評估項目：在經濟開(kāi)發區土(tǔ)地出讓前，組織實施文物(wù)資源區域評估。

三、創建高(gāo)品質博物(wù)館

（一(yī)）優化博物(wù)館藏品保存環境

做好東海縣博物(wù)館和東海水(shuǐ)晶博物(wù)館的“三防”工(gōng)作，人防、物(wù)防、技(jì)防全部落實到(dào)位，确保博物(wù)館人員(yuán)安全、文物(wù)、展藏品安全，實現博物(wù)館技(jì)術(shù)防範的提檔升級。完善博物(wù)館的消防、避雷、預警等基礎設施，完成對博物(wù)館文物(wù)健康評測、展廳和庫房監控預警、環境調控等的全面提升工(gōng)作。改善博物(wù)館庫房和櫃架囊匣等可移動文物(wù)的保存條件(jiàn)，改善館藏珍貴易損文物(wù)的保存環境，降低(dī)珍貴文物(wù)的腐蝕損失速率。探尋新時代文物(wù)數字互聯新路(lù)徑，推動文物(wù)保護與現代科技(jì)相(xiàng)結合，提升館藏文物(wù)保護的科技(jì)水(shuǐ)平。

（二）提升博物(wù)館文物(wù)展陳質量

健全博物(wù)館陳列展覽質量标準和評價體系。提升館藏文物(wù)基本展陳品質，根據最新考古勘探及研究成果，及時補充修正文物(wù)檔案内容。完善豐富文物(wù)展陳内容介紹及其蘊含的中國(guó)精神和時代價值的闡釋。與時俱進，增加反映新時代新形勢新任務等内容的展覽。增加原創性展覽内容，突出東海縣地域文化特色，增強民(mín)衆對地域文化的認同和對民(mín)族文化文明的自(zì)信。與其他市(shì)縣級博物(wù)館開(kāi)展合作，通(tōng)過借展、聯展、巡展等方式，豐富博物(wù)館展覽内容，提升博物(wù)館的展陳品質。推進智慧博物(wù)館的建設，強化博物(wù)館互聯網、人工(gōng)智能(néng)、雲計算(suàn)等現代科技(jì)支撐，使展覽方式手段智能(néng)化。

（三）提升博物(wù)館服務社會(huì)的綜合能(néng)力

深入開(kāi)展并不斷完善縣博物(wù)館免費(fèi)開(kāi)放(fàng)最佳做法推介工(gōng)作。改善博物(wù)館服務設施和接待條件(jiàn)，拓展博物(wù)館文化休閑功能(néng)。發揮縣博物(wù)館、東海水(shuǐ)晶博物(wù)館宣傳東海曆史文化和水(shuǐ)晶文化主陣地的作用，塑造東海曆史悠久文化燦爛的城(chéng)市(shì)形象，擦亮東海縣是“世界水(shuǐ)晶之都”的城(chéng)市(shì)名片。完善博物(wù)館愛國(guó)主義、黨建、研學、科普等教育基地建設。加強流動博物(wù)館建設，推動展覽陳列進鄉村(cūn)、進社區、進學校、進企業(yè)，擴大博物(wù)館的社會(huì)影響力。強化文教結合，完善博物(wù)館青少年(nián)教育和社會(huì)教育功能(néng)，定期開(kāi)展面向中小(xiǎo)學生(shēng)的博物(wù)館教育實踐項目，推出一(yī)批博物(wù)館教育精品項目。結合重大紀念活動開(kāi)展黨員(yuán)教育實境課堂項目。

重大項目

博物(wù)館館藏預防性安防工(gōng)程：完成縣博物(wù)館館藏預防性保護與标準化庫房提升二期工(gōng)程。 館藏文物(wù)陳列品質提升：推進智慧博物(wù)館建設；改善藏品展示布局，完善對展品内容和價值的介紹；結合重大曆史事(shì)件(jiàn)紀念活動、重要節日和傳統節慶等，舉辦相(xiàng)應展覽活動。 館藏文物(wù)保護數字化項目：向省文物(wù)局申請專項資金，為(wèi)縣博物(wù)館文物(wù)保護數字化做準備。 博物(wù)館教育項目：與中小(xiǎo)學合作，推出《從(cóng)文物(wù)探秘東海——遠(yuǎn)古之韻》《從(cóng)文物(wù)探秘東海——古城(chéng)之謎》《從(cóng)文物(wù)探秘東海——尹灣漢墓瑰寶之簡牍》等博物(wù)館教育項目；開(kāi)展黨員(yuán)教育實境課堂項目。 流動展覽車項目：實施流動展覽車項目，讓博物(wù)館進鄉村(cūn)、進社區、進學校、進企業(yè)，惠及廣大民(mín)衆。

四、加強革命文物(wù)與紅(hóng)色文化遺産保護和利用

（一(yī)）對境内革命文物(wù)進行全面排查和保護

加強對革命文物(wù)和革命文獻檔案史料、口述資料的調查征集工(gōng)作，建立革命文物(wù)數據庫，推進革命文物(wù)資源信息開(kāi)放(fàng)共享。聯合縣黨史辦、縣民(mín)政局、白(bái)塔中學對現有革命文物(wù)、紅(hóng)色文化遺産做好保護工(gōng)作。堅持搶救性和預防性保護并重，實施革命舊(jiù)址維修保護行動計劃和館藏革命文物(wù)保護修複計劃，加強革命文物(wù)安全防範設施建設。

（二）拓展革命文物(wù)利用途徑

與縣黨史辦、縣民(mín)政局、白(bái)塔中學建立協調機(jī)制，将這些單位管理使用的革命文物(wù)全部對外開(kāi)放(fàng)，組織開(kāi)展參觀、瞻仰、紀念等活動。結合重大曆史事(shì)件(jiàn)、重要曆史人物(wù)，依托革命文物(wù)資源組織開(kāi)展相(xiàng)關紀念活動。深入挖掘革命文物(wù)的價值内涵和文化元素，發揮其教育功能(néng)。

（三）提升革命文物(wù)展示水(shuǐ)平

堅持有址可尋、有物(wù)可看(kàn)、有史可講、有事(shì)可說，著(zhe)力策劃打造主題突出、導向鮮明、内涵豐富的革命文物(wù)陳列展覽精品，做到(dào)見(jiàn)人見(jiàn)物(wù)見(jiàn)精神。建立展陳内容和解說詞研究審查制度，宣傳、文物(wù)、黨史文獻部門(mén)按照(zhào)意識形态工(gōng)作責任制切實把好政治關和史實關，增強展陳說明和講解内容的準确性、完整性、權威性。

（四）創新革命文物(wù)傳播方式

融通(tōng)多(duō)媒體資源，推進“互聯網+革命文物(wù)”，拍攝東海縣革命文物(wù)故事(shì)微視頻、革命舊(jiù)址短片、革命人物(wù)紀錄片。對革命文物(wù)進行全景式、立體式、延伸式展示宣傳，傳承革命傳統，弘揚革命精神。

重大項目

革命文物(wù)保護工(gōng)程：加強對磨山抗日烈士紀念塔、呂祥璧紀念碑的安全保護；加強對可移動革命文物(wù)的保護和修複。 革命文物(wù)排查：對全縣革命文物(wù)進行全面排查和征集，摸清革命文物(wù)家底。 革命文物(wù)數據庫建設：建立全縣革命文物(wù)數據庫，實現資源共享。 革命文物(wù)陳列展：策劃實施慶祝中國(guó)共産黨成立100周年(nián)、迎接中國(guó)共産黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的革命文物(wù)展覽。 革命文物(wù)宣傳傳播工(gōng)程：拍攝東海縣革命文物(wù)故事(shì)微視頻、革命舊(jiù)址短片、革命人物(wù)紀錄片。

五、增強文物(wù)工(gōng)作綜合能(néng)力

（一(yī)）加強文博人才隊伍建設

以改革創新為(wèi)動力，以全面提高(gāo)人才隊伍建設為(wèi)主線，采取多(duō)種手段增強全縣文博人才力量，優化文博人才結構。大力引進人才，彌補目前全縣文博專業(yè)人才數量不足的困境。通(tōng)過交流學習、在崗培訓等多(duō)種形式積極提升現有文博人員(yuán)的綜合素養。鼓勵全縣文博專業(yè)人才開(kāi)展學術(shù)研究，加強對出土(tǔ)文物(wù)的保護與研究，進一(yī)步梳理地區曆史文化脈絡、考古學文化譜系，研究文物(wù)内在的科學信息及工(gōng)藝特征，揭示文物(wù)應有的藝術(shù)與觀賞價值，在研究中提升專業(yè)素養。加強學術(shù)交流，積極參加上(shàng)級單位、兄弟(dì)單位考古調查項目，在不斷學習、交流和實踐中提升文博人員(yuán)的學術(shù)素養。加強對現有文博人才的績效考核，将文物(wù)保護、學術(shù)研究、創新思維等納入人才能(néng)力建設綜合評價考核指标。

（二）加強文物(wù)宣傳與對外交流

開(kāi)展經常性、普及型文物(wù)法制和文物(wù)常識主題宣傳活動。創新文物(wù)宣傳方式，利用“國(guó)際博物(wù)館日”“中國(guó)文化遺産日”等，營造文物(wù)保護氛圍。利用“互聯網+文物(wù)”方式，運用新媒體拓展文物(wù)宣傳展示手段，利用數字互聯技(jì)術(shù)，實現文物(wù)價值的可視化解讀(dú)和文物(wù)内容的網絡化傳播。利用多(duō)種途徑提升文物(wù)事(shì)業(yè)的宣傳力度，傳播文物(wù)蘊含的文化精髓和時代價值，構築中國(guó)精神、中國(guó)價值、中國(guó)力量，使普通(tōng)百姓能(néng)從(cóng)中感受到(dào)文物(wù)蘊含的深厚曆史文化内涵，增強群衆的文化自(zì)信及文物(wù)保護意識，促進文化遺産的保護與傳承。積極主動參與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線省份文物(wù)展，擴大文物(wù)對外交流渠道和合作方式。

重大項目

文博人才培訓項目：每年(nián)對文物(wù)單位專業(yè)人才、不可移動文物(wù)所在鄉鎮文物(wù)工(gōng)作負責人及文物(wù)具體管理人等組織至少一(yī)次的專業(yè)培訓或參觀交流。 “互聯網+文物(wù)”工(gōng)程 ：完善縣博物(wù)館網站建設，将其建設為(wèi)文物(wù)宣傳的網絡主陣地；推動文物(wù)雲展示；建“東海文物(wù)”微信公衆号，借助微信社交平台宣傳東海文物(wù)及文物(wù)保護知識等；入駐“抖音(yīn)”平台，直播介紹東海文物(wù)，讓文物(wù)“活起來”。

六、文化遺産資源綜合利用

（一(yī)）文化遺産展示與利用

發揮文化遺産規模優勢，利用“中國(guó)文化遺産日”開(kāi)展主題宣傳活動，打造東海文化遺産年(nián)度展示品牌。推進物(wù)質文化遺産與非物(wù)質文化遺産保護和傳承有機(jī)結合，創新文物(wù)+非遺、文物(wù)+旅遊融合發展路(lù)徑，讓文物(wù)活起來，讓非遺傳下(xià)去。加強對東海縣文物(wù)資源的統籌規劃，依托縣博物(wù)館的基本公共文化服務功能(néng)盤活用好文物(wù)資源。加強對田野不可移動文物(wù)的合理開(kāi)發利用，為(wèi)遊客提供更多(duō)參觀、遊覽和學習的内容。進一(yī)步加強非遺項目的挖掘和傳承，開(kāi)展非遺文化的宣傳和推廣，推動省級、國(guó)家級非遺項目的培育與申報(bào)。充分發揮東海水(shuǐ)晶博物(wù)館、縣博物(wù)館陣地展覽展示功能(néng)和社會(huì)服務功能(néng)，活态展演和宣傳東海水(shuǐ)晶雕刻技(jì)藝、剪紙(zhǐ)、飛(fēi)白(bái)書法、姐兒溜等非物(wù)質文化遺産。支持社會(huì)力量依法依規合理利用文化遺産資源，開(kāi)發多(duō)樣化多(duō)層次的文化遺産衍生(shēng)産品。

（二）市(shì)場文物(wù)管理

依法規範社會(huì)文物(wù)市(shì)場管理，加強文物(wù)市(shì)場管理體制和文物(wù)流通(tōng)機(jī)制，依法管理和規範文物(wù)經營行為(wèi)，加強部門(mén)間的協作，打擊非法文物(wù)交易與文物(wù)走私。建立文物(wù)經營者誠信檔案，并定期向社會(huì)公布不誠信企業(yè)名單。

（三）文博創意産業(yè)開(kāi)發

深入挖掘東海縣文化遺産資源的價值内涵和文化元素，并将其應用到(dào)城(chéng)市(shì)形象宣傳中，提升東海縣作為(wèi)“一(yī)帶一(yī)路(lù)”西(xī)行第一(yī)縣的曆史文化品格、擦亮東海縣水(shuǐ)晶文化城(chéng)市(shì)名片。延伸文博衍生(shēng)産品鏈條，調動博物(wù)館利用館藏資源開(kāi)發文物(wù)、水(shuǐ)晶創意産品的積極性，擴大引導文化消費(fèi)，培育新型文化業(yè)态。鼓勵社會(huì)資本廣泛參與文博、水(shuǐ)晶、非遺創意産品的研發、經營。實施“互聯網+中華文明”行動計劃，支持和引導企事(shì)業(yè)單位通(tōng)過市(shì)場方式讓文物(wù)活起來、讓文化遺産活起來，豐富人民(mín)群衆精神文化生(shēng)活，促進東海縣社會(huì)經文化的發展。

重大項目

文物(wù)、水(shuǐ)晶、非遺展示：線上(shàng)線下(xià)相(xiàng)結合，多(duō)渠道展示東海文物(wù)、東海水(shuǐ)晶博物(wù)館藏品和展演東海縣非物(wù)質文化遺産。 遊學項目：與中小(xiǎo)學合作，利用節假日開(kāi)展“尋古迹文物(wù)  東海少年(nián)行”“博物(wù)館裡(lǐ)夏令營”“博物(wù)館裡(lǐ)過大年(nián)”“博物(wù)館假期學習園地”等遊學項目。  文旅資源開(kāi)發：推進在溫泉鎮以尹灣漢墓文化、羽山文化、湯姑文化為(wèi)核心，建成文化文物(wù)展示場所。利用博物(wù)館與西(xī)雙湖(hú)地理位置相(xiàng)鄰的優勢，打造文博休閑旅遊線路(lù)。

 

第四章 規劃實施保障   

 

一(yī)、加強組織管理

加強文物(wù)管理領導力量。縣政府發揮主導核心作用，加強對本規劃實施的組織領導和統籌協調，建立健全和不斷完善文物(wù)保護部門(mén)聯動協作制度，建立考核、激勵、問責和監督機(jī)制，明确責任分工(gōng)，建立分級分層落實責任機(jī)制，做到(dào)規劃落實責任有主體。推動将文物(wù)保護責任目标納入各級領導幹部的績效考核體系。縣文物(wù)局應該設置文物(wù)管理職能(néng)部門(mén)，增強文物(wù)事(shì)業(yè)發展的管理力量。

依法規範文物(wù)管理。加強文物(wù)執法工(gōng)作，落實執法責任，打擊盜墓、非法文物(wù)交易與文物(wù)走私，依法管理和規範文物(wù)經營行為(wèi)。

加強對本規劃執行情況的過程性監督。建立文物(wù)事(shì)業(yè)發展規劃執行情況的監測、評估與規劃實施的動态調整機(jī)制，2023年(nián)和2025年(nián)對規劃的執行情況進行中期評估和期末評估，并把監測評估結果作為(wèi)改進縣文物(wù)工(gōng)作和加強績效考核的重要依據。

二、完善制度設計

建立和完善文物(wù)保護、博物(wù)館事(shì)業(yè)發展、文物(wù)執法和安全管理等相(xiàng)關工(gōng)作制度，通(tōng)過法律和制度保障文物(wù)事(shì)業(yè)健康有序發展。積極配合公安機(jī)關建立健全文物(wù)行政執法與安全監管預警工(gōng)作平台，切實解決基本建設過程中涉及文物(wù)保護的執法協調事(shì)宜，健全文物(wù)違法犯罪責任追究和責任倒查機(jī)制，預防和打擊盜掘古墓葬、古遺址等違法犯罪行為(wèi)，做到(dào)“有法必依、執法必嚴、違法必究”。加大文物(wù)保護普法宣傳，提高(gāo)全社會(huì)文物(wù)保護法治意識，建立社會(huì)監督體系。

三、強化資金支持

縣政府将文物(wù)保護經費(fèi)列入政府财政預算(suàn)，對重大項目和重點工(gōng)程實施予以保障。積極争取江蘇省文物(wù)局對文物(wù)保護重大項目的資金投入。引導社會(huì)資金投入公益性文物(wù)事(shì)業(yè)。拓寬社會(huì)資金投入文物(wù)事(shì)業(yè)領域的有效途徑，實現文物(wù)保護的全民(mín)性和可持續性。加強文物(wù)保護資金規範管理，完善支出标準體系，加強文物(wù)保護經費(fèi)使用監督審計工(gōng)作，加強專款專用監督，制度上(shàng)保障文保資金全部用于文物(wù)事(shì)業(yè)。

四、優化人才隊伍

積極支持在職文博人員(yuán)參加各類培訓，提升業(yè)務水(shuǐ)平，培養一(yī)支既懂(dǒng)文博業(yè)務，又(yòu)有管理知識，年(nián)齡梯次和專業(yè)結構基本合理的新型的專業(yè)人才隊伍。通(tōng)過社會(huì)招聘、委托培養等一(yī)系列途徑，大力引進與培養複合型專業(yè)化人才，加強傳統工(gōng)藝、工(gōng)匠(jiàng)研究與保護，支持民(mín)間匠(jiàng)人參與文物(wù)保護工(gōng)程項目實施。進一(yī)步健全文物(wù)部門(mén)與高(gāo)等院校、科研院所合作共建，建設産學研協同創新平台。

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