東海縣博物(wù)館章程

第一(yī)章  總 則

第一(yī)條  為(wèi)促進和保障博物(wù)館依法辦館、科學發展，規範本館各項業(yè)務工(gōng)作，确保公共文化服務、公共信托職能(néng)的實現，根據《中華人民(mín)共和國(guó)文物(wù)保護法》、《事(shì)業(yè)單位登記管理暫行條例》、《博物(wù)館條例》及其他有關規定，制定本章程。

第二條  本館名稱為(wèi)東海縣博物(wù)館

本館住所為(wèi)江蘇省連雲港市(shì)東海縣牛山街道晶都大道與中華路(lù)交彙處。

第三條  本館的舉辦單位是連雲港市(shì)東海縣文體廣電(diàn)和旅遊局，登記管理機(jī)關是連雲港市(shì)東海縣事(shì)業(yè)單位登記管理局。

第四條  本館的經費(fèi)來源為(wèi)财政全額撥款，開(kāi)辦資金為(wèi)二十萬元。

第五條  本館是非營利性事(shì)業(yè)單位，具有獨立法人資格，依法享有和履行相(xiàng)應權利義務，獨立承擔法律責任。

第六條  本館的宗旨是：激勵和激發博物(wù)館觀衆及其他用戶，通(tōng)過精心的展示和完善的服務，以及各種教育活動、出版物(wù)，幫助他們全面了解東海縣曆史與人文。

第七條  本館的業(yè)務範圍是：

（一(yī)）征集、保管、保護、研究各時期的出土(tǔ)文物(wù)、标本、文獻、藝術(shù)品；

（二）舉辦各類展覽，開(kāi)展社會(huì)教育活動；

（三）傳播、弘揚曆史、科學、文化和藝術(shù)知識；

（四）符合本章程的博物(wù)館其它業(yè)務範圍。

第二章  舉辦單位

第八條  舉辦單位的權利:

（一(yī)）提出本館的宗旨和業(yè)務範圍；

（二）組建本館第一(yī)屆理事(shì)會(huì)；

（三）向本館理事(shì)會(huì)委派有關理事(shì)；

（四）提名并任免館長(cháng)、副館長(cháng)；按照(zhào)有關程序任免黨組織負責人；

（五）審核本館章程草(cǎo)案及章程修改草(cǎo)案；

（六）批準本館理事(shì)會(huì)工(gōng)作報(bào)告；

（七）支持理事(shì)會(huì)依照(zhào)相(xiàng)關法律法規和本章程履行職責；

（八）監督本館運行；

（九）履行法律法規及其它規定明确的舉辦單位職責。

第九條  舉辦單位的義務：

（一(yī)）支持本館依照(zhào)法律、法規、規章和本章程自(zì)主辦館，制止或者排除侵害或妨礙本館行使自(zì)主權的行為(wèi)；

（二）為(wèi)本館提供穩定增長(cháng)的辦館資金和相(xiàng)關資源，提供必備的辦館保障條件(jiàn)和必要的政策支持；

（三）維護本館合法權益，支持與引導本館發展；

（四）法律、法規規定的其他義務。

 

第三章   理事(shì)會(huì)

第一(yī)節  理事(shì)會(huì)的構成和職責

第十條  理事(shì)會(huì)是本館的決策、監督機(jī)構，理事(shì)會(huì)向舉辦單位報(bào)告工(gōng)作。

理事(shì)會(huì)每屆任期三年(nián)。

第十一(yī)條  本館理事(shì)會(huì)成員(yuán)5名，采用委派、征選或推選方式産生(shēng)，由舉辦單位履行任免程序，其來源與名額、産生(shēng)方式為(wèi)：

舉辦單位或政府部門(mén)代表1名，由舉辦單位或相(xiàng)關政府部門(mén)委派産生(shēng)；

社會(huì)公衆代表2名，包括各專家代表、觀衆代表，由舉辦單位面向社會(huì)征選；

本館代表2名，其中館長(cháng)、黨組織負責人為(wèi)當然理事(shì)，其餘1名由本館推選産生(shēng)。

理事(shì)會(huì)設秘書1人，負責日常聯絡、會(huì)議記錄、文稿起草(cǎo)、檔案管理等工(gōng)作。該職務沒有發言權、提議權和表決權。

第十二條  理事(shì)會(huì)的基本職責：

（一(yī)）确保博物(wù)館的宗旨、業(yè)務範圍和目的的持續性；

（二）鼓勵公衆積極參與博物(wù)館的各項業(yè)務活動；

（三）根據博物(wù)館的宗旨和業(yè)務範圍提供相(xiàng)應支持，确保藏品及文物(wù)在當前和未來的安全和維護；

（四）确保博物(wù)館能(néng)最廣泛地為(wèi)公衆服務；

（五）支持博物(wù)館通(tōng)過研究，客觀準确地诠釋和傳播有關藏品及文物(wù)的知識；

（六）根據博物(wù)館的宗旨和業(yè)務範圍，監察和批準各項制度并監督這些制度的執行；

（七）審議博物(wù)館中長(cháng)期發展規劃，審議和批準博物(wù)館目标和實現途徑，監督博物(wù)館計劃的執行；

（八）通(tōng)過審查、批準、監督預算(suàn)和财務報(bào)告，決策博物(wù)館财政預算(suàn)支出和募集資金，保證博物(wù)館的财政穩定；

（九）選舉産生(shēng)理事(shì)長(cháng)、副理事(shì)長(cháng)，審議館長(cháng)、副館長(cháng)人選，評估管理層的工(gōng)作；

（十）确保博物(wù)館有充足的人員(yuán)實施博物(wù)館的各項功能(néng)；

（十一(yī)）審議本館内部薪酬分配方案、内設和分支機(jī)構設置方案；

（十二）本屆理事(shì)會(huì)任期屆滿前三個(gè)月(yuè)負責組建下(xià)屆理事(shì)會(huì)，并報(bào)舉辦單位審議；

（十三）履行法律法規及其它規定明确的理事(shì)會(huì)職責。

第十三條  理事(shì)會(huì)向舉辦單位提交年(nián)度工(gōng)作報(bào)告和重大事(shì)項專題報(bào)告。理事(shì)會(huì)通(tōng)過的決議按管理權限須報(bào)有關部門(mén)批準或備案的，應報(bào)有關部門(mén)批準或備案。

第十四條  第一(yī)屆理事(shì)會(huì)由舉辦單位組織；理事(shì)會(huì)換屆改選時，由舉辦單位、本屆理事(shì)會(huì)共同組織，按程序選舉新一(yī)屆理事(shì)。

 第二節   理 事(shì)

第十五條  理事(shì)每屆任期與理事(shì)會(huì)任期相(xiàng)同。任期屆滿，根據工(gōng)作需要可以連選連任，但任期最長(cháng)不超過兩屆。舉辦單位或政府部門(mén)委派的理事(shì)年(nián)齡不得超過60歲，社會(huì)人士年(nián)齡原則上(shàng)不超過70歲；

第十六條  理事(shì)為(wèi)非受薪的社會(huì)公益職位，不得因理事(shì)資格領取薪酬；因履行理事(shì)職責産生(shēng)的交通(tōng)、通(tōng)訊等相(xiàng)關補貼，可按有關規定從(cóng)本館經費(fèi)中列支。

第十七條  理事(shì)任職資格：

（一(yī)）熟悉并遵守有關法律法規和國(guó)家政策；

（二）熱心社會(huì)公益，熱愛文博事(shì)業(yè)，能(néng)維護本館的權益和社會(huì)聲譽；

（三）在所在行業(yè)具有一(yī)定資曆和良好聲望，能(néng)客觀、獨立表達意見(jiàn)；

（四）無記過以上(shàng)行政處分、無違法犯罪、失信記錄，且具有完全民(mín)事(shì)行為(wèi)能(néng)力。

第十八條  理事(shì)享有以下(xià)權利：

（一(yī)）出席理事(shì)會(huì)會(huì)議，享有發言權、提議權、表決權、選舉權和被選舉權；

（二）對理事(shì)會(huì)會(huì)議和本館重大事(shì)項的知情權、建議權和監督權；

（三）提議召開(kāi)臨時理事(shì)會(huì)會(huì)議；

（四）理事(shì)會(huì)賦予的其他權利。

第十九條  理事(shì)應當履行以下(xià)義務：

（一(yī)）遵守有關法律、法規和本章程，在理事(shì)職責範圍内行使權利，認真履行職責；

（二）及時向本館反映社會(huì)各界的意見(jiàn)與建議，廣泛引導和争取社會(huì)資源支持本館事(shì)業(yè)發展；

（三）按時參加理事(shì)會(huì)會(huì)議及相(xiàng)關活動，遵守并執行理事(shì)會(huì)會(huì)議決議；

（四）遵守理事(shì)會(huì)規定的其他義務。

第二十條  理事(shì)履職過程中不得有以下(xià)情形：

（一(yī)）擅自(zì)公開(kāi)或使用本館涉密信息；

（二）憑借理事(shì)身份為(wèi)本人或者他人謀取不當利益；

（三）以違背本章程規定和精神的方式幹擾本館正常運作；

（四）從(cóng)事(shì)其他與理事(shì)身份不符的行為(wèi)。

第二十一(yī)條  理事(shì)可以在任期内提出辭職。辭職應向理事(shì)會(huì)遞交書面申請，經理事(shì)會(huì)表決通(tōng)過後，理事(shì)資格方可終止。委派的理事(shì)辭職須經委派方同意。

第二十二條  理事(shì)發生(shēng)以下(xià)情形的，理事(shì)會(huì)應按程序終止其理事(shì)資格：

（一(yī)）任期内無正當理由連續兩次或累計三次不參加理事(shì)會(huì)會(huì)議的；

（二）因本人身體健康和工(gōng)作等原因，無法繼續履行理事(shì)職責的；

（三）不能(néng)履行理事(shì)職責與義務、損害公共利益或本館利益的；

（四）違反法律法規，被追究行政或刑事(shì)責任的；

（五）法律法規和本章程規定的其他情形。

第二十三條  委派或推選的理事(shì)任期内因故變動需更換，由委派方或推選方提出人選，經理事(shì)會(huì)表決通(tōng)過後，按理事(shì)原産生(shēng)方式及程序予以更換。

第二十四條  理事(shì)出現空缺，應及時按原産生(shēng)方式及程序填補缺額。新任理事(shì)任期為(wèi)當屆理事(shì)餘下(xià)任期。

第三節  理事(shì)長(cháng)

第二十五條  理事(shì)會(huì)設理事(shì)長(cháng)一(yī)名，副理事(shì)長(cháng)兩名。理事(shì)長(cháng)由舉辦單位提名，理事(shì)會(huì)選舉任命；副理事(shì)長(cháng)由理事(shì)長(cháng)提名，理事(shì)會(huì)選舉任命。

第二十六條  理事(shì)長(cháng)行使以下(xià)職權：

（一(yī)）引導理事(shì)會(huì)完成其職權，支持本館實現各項發展目标；

（二）确定理事(shì)會(huì)的議題，召集并主持理事(shì)會(huì)會(huì)議；

（三）督促、檢查理事(shì)會(huì)決議的實施情況；

（四）代表理事(shì)會(huì)簽署有關文件(jiàn)；

（五）法律法規和理事(shì)會(huì)授予的其他職權。

第二十七條  副理事(shì)長(cháng)協助理事(shì)長(cháng)工(gōng)作。理事(shì)長(cháng)可委托副理事(shì)長(cháng)代行相(xiàng)關職權。

第四節  理事(shì)會(huì)會(huì)議

第二十八條  理事(shì)會(huì)會(huì)議一(yī)般由理事(shì)長(cháng)召集和主持。每年(nián)應至少召開(kāi)兩次理事(shì)會(huì)會(huì)議，會(huì)議召開(kāi)前十日書面通(tōng)知全體理事(shì)。理事(shì)會(huì)會(huì)議應有三分之二以上(shàng)的理事(shì)出席方可舉行。

第二十九條  理事(shì)長(cháng)認為(wèi)必要時，或有三分之一(yī)以上(shàng)理事(shì)聯名提議時，可召開(kāi)理事(shì)會(huì)臨時會(huì)議，并于會(huì)議召開(kāi)前五日書面通(tōng)知全體理事(shì)。

第三十條  理事(shì)會(huì)實行民(mín)主集中制。采用記名方式投票表決，每名理事(shì)享有一(yī)票表決權。理事(shì)會(huì)決議一(yī)般事(shì)項須經全部理事(shì)的半數以上(shàng)通(tōng)過，重大事(shì)項須經全部理事(shì)的三分之二以上(shàng)通(tōng)過方可生(shēng)效。

重大事(shì)項如下(xià)：

（一(yī)）拟定及修訂本館章程；

（二）審議本館中長(cháng)期發展戰略和發展規劃；

（三）審議本館重大财務事(shì)項；

（四）審議本館内部薪酬分配方案；

（五）審議本館機(jī)構設置方案；

（六）審議館長(cháng)、副館長(cháng)人選；

（七）審議決定本館理事(shì)會(huì)成員(yuán)的聘任和解聘。

第三十一(yī)條  理事(shì)會(huì)會(huì)議應當制作會(huì)議記錄。出席會(huì)議的理事(shì)和記錄人，應當在會(huì)議記錄上(shàng)簽名。形成決議的，應當制作會(huì)議紀要，并由出席會(huì)議的理事(shì)審閱、簽名。理事(shì)會(huì)會(huì)議記錄應當作為(wèi)本館重要檔案妥善保管。

第三十二條  理事(shì)會(huì)會(huì)議記錄應當載明以下(xià)内容：

（一(yī)）出席會(huì)議的理事(shì)人員(yuán)、列席人員(yuán)、缺席理事(shì)及缺席事(shì)由；

（二）會(huì)議的日期、地點；

（三）主要議題及議程；

（四）參會(huì)理事(shì)的發言要點；

（五）提交表決事(shì)項的表決結果；

（六）理事(shì)會(huì)認為(wèi)應當載入會(huì)議記錄的其他内容。

第三十三條  理事(shì)會(huì)決議違反法律、法規或本單位章程規定，緻使本館利益遭受損失的，參與決議的理事(shì)應當承擔責任。經證明在表決時反對并記載于會(huì)議記錄的，該理事(shì)可免除責任。

第四章  管理層

第三十四條  本館管理層是理事(shì)會(huì)的執行機(jī)構，向理事(shì)會(huì)負責，由館長(cháng)、黨組織負責人、副館長(cháng)和其他核心管理人員(yuán)組成，實行館長(cháng)負責制。

第三十五條  館長(cháng)、副館長(cháng)由舉辦單位提名，經理事(shì)會(huì)審議同意後，由舉辦單位按幹部管理權限任免；黨組織負責人由舉辦單位按照(zhào)有關程序任免。

第三十六條  管理層履行下(xià)列職責：

（一(yī)）組織實施理事(shì)會(huì)的決議，接受理事(shì)會(huì)的監督；

（二）編制博物(wù)館發展規劃，組織開(kāi)展業(yè)務活動，實施年(nián)度工(gōng)作計劃等日常工(gōng)作管理；

（三）編制并組織實施經費(fèi)預算(suàn)等财務資産管理；

（四）按照(zhào)相(xiàng)關條例做好職工(gōng)招聘、崗位晉升、人員(yuán)管理、内設或分支機(jī)構的設置、薪酬發放(fàng)等工(gōng)作；

（五）做好文物(wù)安全工(gōng)作、保障本館内參觀及活動人群的安全；

（六）根據工(gōng)作需要可提議設立發展規劃、薪酬與考核、展覽陳列、藏品征集與保護等咨詢委員(yuán)會(huì)或專業(yè)委員(yuán)會(huì)。

第三十七條  館長(cháng)作為(wèi)拟任法定代表人人選，經登記管理機(jī)關核準登記後，取得本館法定代表人資格。 

館長(cháng)行使下(xià)列職責：

（一(yī)）全面負責本單位業(yè)務、人事(shì)、财務、資産、征集等各項管理工(gōng)作；

（二）組織制定本館内設機(jī)構設置方案和基本管理制度；

（三）按照(zhào)理事(shì)會(huì)決議主持開(kāi)展工(gōng)作；

（四）法律法規和本章程規定的其他職責。

第三十八條  副館長(cháng)協助館長(cháng)工(gōng)作。館長(cháng)因故臨時不能(néng)行使職權時，指定副館長(cháng)代行其職權。

第五章  職 工(gōng)

第三十九條  本館職工(gōng)由專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)、管理人員(yuán)、工(gōng)勤人員(yuán)等組成。

第四十條  本館按照(zhào)事(shì)業(yè)單位人事(shì)管理的有關規定對職工(gōng)進行管理。招聘、聘用、考核、晉升、獎懲等具體辦法由本館或本館授權的相(xiàng)關職能(néng)部門(mén)依法另行制定和實施。

第四十一(yī)條  職工(gōng)根據法律、行政法規、規章以及本章程的規定享有下(xià)列基本權利：

（一(yī)）開(kāi)展崗位要求的工(gōng)作，按其崗位職責和貢獻程度依據有關規定領取相(xiàng)應薪酬；

（二）對博物(wù)館事(shì)務提出意見(jiàn)和建議，通(tōng)過職工(gōng)代表大會(huì)等參與民(mín)主管理；

（三）公平地獲得個(gè)人發展所需的相(xiàng)應工(gōng)作、學習和交流的機(jī)會(huì)；

（四）在工(gōng)作業(yè)績、工(gōng)作能(néng)力等方面獲得公正評價，公平地獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱号；

（五）對職稱、待遇、紀律處分等涉及其切身利益的相(xiàng)關決定表達異議，提出申訴，并請求處理；

（六）法律、行政法規、規章、章程以及博物(wù)館規章制度或者聘約規定的其他權利。

第四十二條　職工(gōng)根據法律、行政法規、規章以及本章程的規定應當履行下(xià)列基本義務：

（一(yī)）遵守憲法、法律和博物(wù)館職業(yè)道德，不斷提高(gāo)思想政治覺悟和業(yè)務水(shuǐ)平；

（二）珍惜愛護博物(wù)館聲譽，維護博物(wù)館利益，遵守博物(wù)館各項規章制度；

（三）勤奮工(gōng)作，恪盡職守，完成崗位要求的工(gōng)作任務；

（四）法律、行政法規、規章、章程以及本館規章制度或者聘約規定的其他義務。

第六章  藏品展示、保護、管理、處置

第四十三條  本館堅持博物(wù)館公共信托職責，所有藏品均為(wèi)永久性收藏，按照(zhào)有關法律法規合法保藏和利用。

第四十四條  本館應當建立完備的藏品賬目及檔案，區分文物(wù)藏品等級、單獨設置文物(wù)檔案，建立嚴格的管理制度，并報(bào)文物(wù)主管部門(mén)備案。

第四十五條  本館法定代表人對藏品安全負責，法定代表人、藏品管理人員(yuán)離任前，應當辦結藏品移交手續。

第四十六條  本館舉辦陳列展覽，開(kāi)展社會(huì)教育和公衆服務，其主題和内容應當符合憲法所确定的基本原則和維護國(guó)家安全與民(mín)族團結、弘揚愛國(guó)主義、倡導科學精神、普及科學知識、傳播優秀文化、培養良好風尚、促進社會(huì)和諧、推動社會(huì)文明進步的要求。

第四十七條  本館不得從(cóng)事(shì)文物(wù)等藏品的商業(yè)經營活動。從(cóng)事(shì)其他商業(yè)經營活動，不得違反辦館宗旨，不得損害觀衆利益。

第四十八條  本館終止後，藏品處置依照(zhào)有關文物(wù)保護法律法規的規定處理。

第七章  資産的管理和使用

第四十九條  本館的合法資産受法律保護，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第五十條  本館的經費(fèi)使用應符合本館的宗旨和業(yè)務範圍。

第五十一(yī)條  本館執行國(guó)家統一(yī)的事(shì)業(yè)單位會(huì)計制度，依法接受稅務、會(huì)計、審計等主管部門(mén)監督。

第五十二條  本館的人員(yuán)工(gōng)資、社保、福利待遇按照(zhào)國(guó)家有關規定執行。

第五十三條  理事(shì)會(huì)換屆和本館的法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計。  

第八章   信息披露

第五十四條  本館承諾按照(zhào)相(xiàng)關法律法規、政策和登記管理機(jī)關的規定，真實、完整、及時地披露應當公開(kāi)的相(xiàng)關信息。

第五十五條  信息披露的主要形式：單位年(nián)報(bào)、職工(gōng)大會(huì)、公示欄和相(xiàng)關新聞媒體及網站。 

第九章   終止和剩餘資産處理

第五十六條  本館有以下(xià)情形之一(yī)，應當終止：

（一(yī)）經審批機(jī)關決定撤銷；

（二）合并、分立；

（三）因其他原因依法應當終止的。

第五十七條  本館在申請注銷登記前，理事(shì)會(huì)在舉辦單位和有關機(jī)關的指導下(xià)，成立清算(suàn)組織，開(kāi)展清算(suàn)工(gōng)作。清算(suàn)期間不開(kāi)展清算(suàn)以外的任何活動。

第五十八條  本館所有藏品及文物(wù)，應由政府主管部門(mén)組織清點封存，可劃撥其他博物(wù)館等機(jī)構用于公益性目的，不得用于清算(suàn)償債。

第五十九條  清算(suàn)工(gōng)作結束，形成清算(suàn)報(bào)告，經理事(shì)會(huì)通(tōng)過，報(bào)舉辦單位審查同意後，向登記管理機(jī)關申請注銷登記。

第六十條  本館終止後的其他剩餘資産，在相(xiàng)關政府部門(mén)的監督下(xià)，按照(zhào)有關法律法規和本館章程進行處置。

第十章   章程修改

第六十一(yī)條  本館有下(xià)列情形之一(yī)的，應修改章程：

（一(yī)）章程規定的事(shì)項與修改後的國(guó)家法律、行政法規的規定不符的；

（二）章程内容與實際情況不符的；

（三）理事(shì)會(huì)認為(wèi)應當修改章程的其他情形。

第六十二條  理事(shì)會(huì)決議通(tōng)過的章程修改案，經舉辦單位審查同意後，報(bào)登記管理機(jī)關核準備案。涉及事(shì)業(yè)單位法人登記事(shì)項的，須向登記管理機(jī)關申請變更登記。

第十一(yī)章  附 則

第六十三條  本章程經2020年(nián)12月(yuè)22日理事(shì)會(huì)表決通(tōng)過。自(zì)事(shì)業(yè)單位登記管理機(jī)關核準備案之日起生(shēng)效。

第六十四條  本章程中的各項條款與法律、法規不符的，以法律、法規的規定為(wèi)準。涉及事(shì)業(yè)單位法人登記事(shì)項的，以登記管理機(jī)關核準頒發的《事(shì)業(yè)單位法人證書》刊載内容為(wèi)準。

第六十五條  本章程解釋權屬于本館理事(shì)會(huì)。

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